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团建活动主持词

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团建活动方案

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安溪：凌厉攻势打击黑恶势力 抓获涉黑恶逃犯43人

原标题：安溪：凌厉攻势打击黑恶势力 抓获涉黑恶逃犯43人

核心提示

坚持打早打小、打准打实打到位，向黑恶势力发起强有力的凌厉攻势。今年扫黑除恶专项斗争开展以来，安溪县破获了一批涉黑恶案件，其中，打掉1个涉黑组织、4个涉恶团伙，抓获涉黑恶逃犯43人。□记者 廖培煌 通讯员 张晓斌 黄朝宏 文/图

民警抓获涉黑恶嫌疑人（左二）

深挖细作摧毁涉黑组织

安溪县公安局扫黑除恶专业队负责人陈刚坚表示，扫黑除恶专项斗争开展后，他们捣毁一个涉黑犯罪组织。

2017年12月2日，安溪的陈先生向警方报案称，他驾驶宝马轿车在安溪城厢一停车场，被四五名陌生男子抢劫。经过侦查民警发现，这伙“抢劫”的人实为暴力讨债者。安溪警方加大侦破力度，于今年3月集中收网，在晋江、惠安等地抓获13名嫌疑人。警方继续深挖，截至8月底，共抓获23人，摧毁了以吴某为首的涉黑犯罪组织。

警方查明，2016年以来，吴某成立一家汽车资产公司，通过抵押车辆贷款，如果受害者逾期未偿还，吴某组织人员对对方采取暴力手段追债，进行尾随跟踪，在偏僻路段造成车辆追尾、剐蹭等事故，继而控制、殴打受害人。这个涉黑犯罪组织，在全省各地作案上百起，涉案金额300多万元。

强力推进保持严打态势

扫黑除恶专项斗争开展以来，安溪县精心组织、上足措施、强力推进，出重拳下重手，保持严打高压态势。

深入摸排不漏线索。镇村干部，深入企事业单位、学校、村居、农户家中，实地走访摸排；行业主管单位深入所管辖行业、领域开展集中摸排，广泛听取意见；政法机关对近年来的群体性治安、涉众型经济型、职务犯罪等与涉黑涉恶违法犯罪关系密切的案件逐一分析串并；纪委监委、信访部门对近年来的信访梳理分析；县扫黑办对重点地区、行业、领域明察暗访，及时收集和掌握涉黑涉恶违法犯罪线索，确保不漏一条，行动以来，共收到核查问题线索117条。

重拳打击不减力度。坚持打早打小、打准打实打到位，向黑恶势力发起强有力的凌厉攻势。行动以来，全县共破获九类涉恶案件119起，抓获282人，刑拘193人，逮捕92人，移送起诉270人，提起公诉56件165人；打掉1个涉黑组织及4个涉恶团伙，抓获涉黑恶逃犯43人。

村级换届不越红线。率先推行县公安局党委委员挂钩联系换届制度，对重难点村提前介入，摸排调查不稳定因素，全县倒排软弱涣散村（社区）党组织46个，已全部整顿转化；完成4280名村两委人选资格联审，将“问题”人选挡在红线之外。

“拍蝇”“打伞”不留情面。政法部门与纪委监委对黑恶势力案件共同会商、逐案过筛、扩线深挖，建立案件快速移交机制、每周一报，对经会商后可能存有“保护伞”的涉黑涉恶案件，确保第一时间处置，坚决揪出背后“保护伞”和腐败分子，力求除恶务尽。目前，已对2名党员村干部及2名公职人员实行开除党籍、立案侦查等措施。

综合治理不藏隐患。紧盯治安复杂地区、涉黑恶犯罪易发地带，征地、拆迁、工程建设、债务担保等重点行业，开展常态化分类集中整治，今年以来，查获涉枪刑事案件7起、行政案件5起。

宣传发动不留死角。通过媒体、微博微信等平台密集刊播扫黑除恶战果及动态；发挥县乡两级26支农民讲师团、乡村讲师团作用，深入村庄宣传政策规定；举办主题文艺晚会、徒步宣传等活动，强化宣传效果；分发《扫黑除恶宣传手册》1万多册，大型户外广告牌60多处，LED显示屏100面以上，举办宣传活动73场。

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。